德州刑事律师张雷

温东蕾贪污一审刑事判决书

作者:德州刑事律师张雷

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审理法院德州市德城区人民法院

案  号2019)鲁1402刑初278号

案  由贪污罪

裁判日期:2019年09月09日

德州市德城区人民法院

刑事判决书

2019)鲁1402刑初278号

公诉机关德州市德城区人民检察院。

公诉机关德州市德城区人民检察院。

被告人温东蕾,男,1980年11月17日出生于山东省德州市,汉族,大学文化,德州市人民医院医保科科员,群众,户籍所在地德州市德城区,住德城区。因涉嫌犯贪污罪,于2019年5月14日被德州市德城区人民检察院取保候审。

指定辩护人张雷,北京市京师(德州)律师事务所律师。

德州市德城区人民检察院以德城检未检刑诉(2019)15号起诉书指控被告人温东蕾犯贪污罪,于2019年6月14日向本院提起公诉。本院于同日立案,依法组成合议庭,于2019年8月23日公开开庭审理了本案,德州市德城区人民检察院指派检察员李云涛、书记员李盼盼出庭支持公诉,被告人温东蕾及其辩护人张雷到庭参加诉讼。现已审理终结。

德州市德城区人民检察院指控,“2011年3月至2017年4月,被告人温东蕾在任德州市人民医院新型农村合作社医疗管理办公室科员期间,利用职务便利,采用在医院医保系统内删除患者相关信息、多次结算等手段,将54211.76元医保款据为己有。案发后,被告人温东蕾已全部退缴”。就指控的上述事实,公诉机关提供了相应证据,认为被告人温东蕾利用职务便利,采用虚报、冒领等手段骗取公共财物,数额较大,其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定,构成贪污罪。提请本院依法判处。

公诉人在庭审中称,被告人温东蕾构成贪污罪,事实清楚、证据确实充分,数额较大,温东蕾认罪态度好,退缴全部赃款,无前科。建议判处3年以下有期徒刑并处罚金。

被告人温东蕾对公诉机关的指控没有异议,无辩解意见,未提交证据。

被告人温东蕾的辩护人对公诉机关的指控没有异议,辩称温东蕾有以下从轻或者减轻处罚情节,1、有自首情节;2、自愿认罪;3、无犯罪前科;4、已经全部退赃。综上,请本院对温东蕾适用缓刑。

经审理查明,2011年8月至2017年4月,被告人温东蕾任德州市人民医院新型农村合作社医疗办公室科员。期间,温东蕾利用其负责住院患者医疗费用补偿款结算和补偿额的审核认定工作的便利,采用在医院医保系统内删除患者相关信息、多次结算等手段,将54211.76元医保款据为己有。

被告人温东蕾分别于2017年3月14日、4月18日、2018年5月14日将赃款2277.70元、9025.39元、2682.05元退还给德州市人民医院。

2019年4月8日,被告人温东蕾将其贪污的款项40226.62元上交至德州市德城区监察委员会。

公诉机关为证明本案事实,当庭出示以下证据:

(一)书证

1、指定办理通知书复印件、初核报告复印件、立案决定书,证实案件的来源及受理情况。

2、德州市德城区监察委员会出具的案件调查经过,证实被告人温东蕾的到案经过。

3、常住人口详细查询表,证实被告人温东蕾出生于1980年11月17日,作案时具有完全负刑事责任年龄等基本情况。

4、德州市德城区监察委员会出具的说明,证实德州市人民医院聘请会计师事务所人员对该院新农合的情况进行审计,发现温东蕾存在异常问题。经与梁某电话联系,梁某称其只在出院当天报销领取过1次医保款,其无第2次结算报销情况。

5、垫付凭证、住院病案、医疗费用结算情况说明等复印件,证实该院患者马某、梁某之子、邱某、郑某2、李某3、谭某医疗费用结算情况;及被告人温东蕾分别于2018年3月14日、2017年4月18日、5月14日将2277.70元、9025.39元、2682.05元退回德州市人民医院的情况。

6、查封/扣押财物、文件清单、中国银行国内汇款付款通知单复印件、德州银行进账单复印件,证实2019年4月8日,被告人温东蕾向德州市德城区纪委上交赃款40226.62元的情况,2019年6月18日,纪委将该款转账至德州市德城区人民检察院账户。

7、德州市人民医院基本医疗保险管理办公室出具的证明,证实该院存在因执行限制用药等统筹外项目,如有合适病种再手工修改为可报销药品录入的情况。

8、个人基本情况及工作简历,证实被告人温东蕾系德州市人民医院事业编工人身份,在2011年8月至2017年4月任该院新农合办公室科员,2017年4月后任该院医保科科员,及其工作简历的情况。

9、德市医院字(2011)31号文件,证实被告人温东蕾系德州市人民医院新农合领导小组办公室成员的情况。

10、德市医院字(2016)5号文件复印件,证实被告人温东蕾的专业技术职务系德州市人民医院助理档案馆员。

11、组织机构代码证复印件、医疗机构执业许可证复印件,证实德州市人民医院系事业法人的情况。

12、新型农村合作医疗管理工作制度,证实德州市人民医院关于新农合、新农合办公室工作制度的内容。

13、德州市机关事业单位增人计划卡复印件,证实2002年5月15日,被告人温东蕾复转到德州市人民医院工作的情况。

15、德州市人民医院出具的证明,证实被告人温东蕾在新农合办公室的主要工作职责是负责夏津、乐陵等县市区住院患者医疗费用补偿款结算和补偿额的审核认定工作。

(二)证人证言

1、赵某的的证言,证实马某是其姐夫,2015年3月11日至3月21日,马万合因患肾结石在德州市人民医院住院,其垫付的住院费16148.13元,报销了5158.01元,其在该医院出院窗口只报销了一次,没有报销其他费用。

2、王某1的证言,证实其是邱某的儿子。2015年邱俊英因病在德州市人民医院住过院,其办理过两次报销,第一笔是2015年4月27日,报销5614.26元,第二笔是2018年12月4日,报销了2277.70元。

3、郑某1的证言,证实其是郑某2的父亲。2016年1月31日晚上,郑志豪因摔伤被送到德州市人民医院住院治疗近两个月,共花了15万余元,其没有为郑某2办理过新农合报销。

4、李某1的证言,证实其是李某3的儿子。2016年1月,其父亲因摔伤在德州市人民医院住院一周左右,其垫付了2万多元的费用,后经法院判决其父亲的雇主负担了所有的住院费用,没有在该院报销过费用。

5、万某1的证言,证实其是谭某的女婿。2016年2月,谭玉水因病在德州市人民医院住院治疗了20多天,都是其办理的。谭某住院共花了7万元左右,其在该医院结算窗口报销了4万元左右,其没再在该院报销过。

6、刘某1的证言,证实其在德州市人民医院财务科住院处工作,在轮流窗口办理住院登记、出院结算、医保报销等工作。其看了德州市人民医院保险结算垫付金录入凭证后称,邱某的2277.70元是当时温东蕾拿着结算单、垫付单到其窗口找其报销的,温东蕾说帮朋友领的,前期报销算少了,患者找回来了。

7、李某2的证言,证实2017年5月份之前,其在德州市人民医院财务科住院处窗口负责结算、收费、医保报销等工作。其看了德州市人民医院保险结算垫付金录入凭证后称,梁某之子的2232.96元、马某的2682.05元是当时温东蕾拿着结算单、垫付单到其窗口找其报销的,温东蕾报销时一般找组长请示后其将钱付给温东蕾。

8、王某2的证言,证实其在德州市人民医院财务科住院处窗口负责结算、收费、医保报销等工作。其看了德州市人民医院保险结算垫付金录入凭证后称,谭某的2349.62元钱不是温东蕾就是他朋友拿着单子到其窗口领走的。

9、侯某1的证言,证实其在德州市人民医院财务科住院处窗口负责结算、收费、医保报销等工作。其看了德州市人民医院保险结算垫付金录入凭证后称,郑某2的35644.04元、李某3的9025.39元的登记人员是温东蕾,如果是温东蕾的话,一般是他带着朋友来,结算单、垫付单齐全的话就把钱付给他。

10、裴某的证言,证实其是德州市人民医院医保科科长。2018年3月份,在医院张之营办公室,有其和财务科科长高山在,张院长问温东蕾冒领患者钱的事,过了几天他就把钱还上了。2018年11月份,邱某的家属将2277元左右的钱已经领走了。

11、张某的证言,证实其在德州市人民医院财务科住院处工作,主要核对住院处窗口工作人员的收、付费凭证,确认应缴款项是否与银行回执单相符,及时将账目汇总上报给财务科马培培。2018年3月15日左右,医保科的人拿着垫付单在财务科窗口付款,医院收了款。其不知道温东蕾还款的原因。

12、刘某2的证言,证实其在德州市人民医院工作,负责新农合报销业务,2017年合并到医保科负责登记、报销工作。被告人温东蕾被医院审计出问题后,他退过钱,他给其病人住院号和准备退还的金额,其给他打出金额显示为负数的垫付单,以表示医院进钱,他拿着垫付单去财务科交钱。温东蕾第一次向医院退款还是其帮他退到财务科的。

(三)被告人供述和辩解

温东蕾在侦查阶段的供述和辩解,证实被告人温东蕾如实供述了其利用职务之便,先后多次在德州市人民医院和病人不知情的情况下,违规打印病人马某、梁某之子、邱某、郑某2、李某3、谭某结算单、垫付单后,并在该院住院处领取现金共计54211.76元据为己有的事实。

以上证据,被告人温东蕾及其辩护人均未提出异议,且与温东蕾的当庭供述相互印证,本院予以采信。

关于被告人温东蕾的辩护人辩称的温东蕾自愿认罪、无犯罪前科、已经全部退赃的辩护意见,经查属实,本院予以采纳;关于辩护人辩称的温东蕾有自首情节的辩护意见,公诉人不予认可,公诉人认为温东蕾不具有投案的主动性,经查,公诉人意见属实,辩护人的该辩护意见,本院不予采纳。

本院认为,被告人温东蕾作为国家工作人员,利用职务上的便利,以骗取的方式非法占有公共财物,数额较大,其行为已构成贪污罪,依法应惩处。公诉机关指控的事实及罪名成立。温东蕾在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃,避免、减少损害结果的发生,依法可以从轻处罚。鉴于被告人温东蕾在其所居住社区的表现,对其宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响,本院决定对其适用缓刑。

为打击犯罪,维护国家机关的正常活动以及职务的廉洁性和公共财产所有权,根据被告人温东蕾犯罪的事实,犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第三款、第九十三条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款之规定,判决如下:

一、被告人温东蕾犯贪污罪,判处有期徒刑七个月,缓刑一年,并处罚金人民币十万元。(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳。)

二、德州市德城区人民检察院未随案移送的赃款40226.62元,返还德州市人民医院支付给各被害人,由德州市德城区人民检察院负责处理。

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,提交上诉状正本一份,副本五份。

 

人民陪审员    刘金池

人民陪审员    张全利

二〇一九年九月九日

  李欣蕊


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